一、12周岁至（zhì）14周岁未成年人犯故意杀人罪情节（jiē）恶劣（liè）拟负刑责

近年来低龄未成年人实施严重犯罪（zuì）的案件时有发生，引发社会关注。经会同有关方面反（fǎn）复研究，草（cǎo）案二审稿采取了“两条腿走（zǒu）路”的方式：
草案二审（shěn）稿规定（dìng），在特定情形（xíng）下，经特别程序（xù），对（duì）法（fǎ）定最低刑（xíng）事责任年龄作个别（bié）下调，在刑法第十七条中规定：已满十（shí）二周岁不满十四周岁的（de）人（rén），犯（fàn）故意杀人、故意伤害罪，致（zhì）人死亡，情（qíng）节恶（è）劣的，经最高人（rén）民检察院核准，应当负刑事（shì）责任。
同时草案二审稿统筹考虑（lǜ）刑（xíng）法修（xiū）改和预防未成年人犯（fàn）罪法修改（gǎi）相关问题，将收容（róng）教养修改为（wéi）专门矫治教育。规（guī）定（dìng）：“因不满（mǎn）十六周岁不（bú）予刑（xíng）事处罚的，责令他的家长（zhǎng）或者监（jiān）护人加以（yǐ）管教；在必（bì）要的时候，依法进行专门（mén）矫治教育（yù）。”
二、明确规定监护、收养等类人员性侵犯罪应负（fù）刑事（shì）责任
针（zhēn）对实践中性侵未成（chéng）年人等犯罪案（àn）件较（jiào）为突出的（de）问题，草案二（èr）审稿作了多处补充完善：
一是修改奸淫幼女犯罪，对奸淫不满十周岁的幼（yòu）女或者造成（chéng）幼女伤害等严重（chóng）情（qíng）形（xíng）明确适用更重刑罚。
二是增加特殊职责人员性（xìng）侵犯罪（zuì），对负有监护、收养（yǎng）、看护、教（jiāo）育、医疗等（děng）特殊职责（zé）人员，与已（yǐ）满（mǎn）十四周岁不满十六周岁未成年女性（xìng）发生（shēng）性（xìng）关（guān）系的，不论（lùn）未成年（nián）人是（shì）否同意，都应追究刑事责任。
三是修（xiū）改猥亵儿童（tóng）罪，进一步明确对猥亵儿童罪适用更（gèng）重刑（xíng）罚的具体情形。包括：猥亵儿（ér）童多人或（huò）者多次的（de）；聚众或者在公共场所猥（wěi）亵儿童的；造成儿童伤害或者其他严重后（hòu）果（guǒ）的；猥亵手段恶劣（liè）或者有其他恶劣情节（jiē）的（de）。
三、将实施（shī）一些严（yán）重犯罪后的“自洗钱”明确为犯罪
为进一步发挥（huī）刑法（fǎ）对防（fáng）范化解金融（róng）风险、维（wéi）护金融秩序的重要作用，草案二（èr）审（shěn）稿（gǎo）加大对有关金融犯罪（zuì）惩治力度。
草案二审稿修改洗钱（qián）罪，将实施一些严重（chóng）犯罪后的“自（zì）洗钱”明确为犯（fàn）罪，同时完善（shàn）有关洗钱行为方式，增加地下（xià）钱庄通过“支（zhī）付”结算方式洗钱等。
作上述修（xiū）改后，刑法第（dì）一（yī）百（bǎi）九十一条、第三百（bǎi）一十二条（tiáo）等规定的洗钱（qián）犯罪的上游犯罪包（bāo）含所有犯罪（zuì），“自（zì）洗钱”也（yě）可单（dān）独定罪。为有关部门有（yǒu）效预（yù）防、惩治（zhì）洗钱违法犯罪以及境外追逃追赃提供充足（zú）的法律保障。
此（cǐ）外，草案二审稿针对新情（qíng）况，补（bǔ）充（chōng）完善了（le）操纵证券（quàn）、期货市场罪的情（qíng）形，进一（yī）步严密刑事（shì）法网。同（tóng）时，加大对单（dān）位犯集资诈骗（piàn）罪的处罚力度，并相（xiàng）应修改刑（xíng）法（fǎ）第二百条规定。
四、对暴力袭警行为增加单独（dú）的法（fǎ）定刑
为进一步加（jiā）强（qiáng）对袭警行为的预防、惩（chéng）治，草案二审（shěn）稿对暴力（lì）袭击正在依法执（zhí）行公务的人民警察的（de）行为（wéi）增加（jiā）单（dān）独的法定刑。
有的人（rén）大（dà）常委会委员、部门建议从法律上进一（yī）步加强对袭（xí）警（jǐng）行（háng）为的预防、惩（chéng）治（zhì），修改刑法第二百七（qī）十七条第（dì）五（wǔ）款（kuǎn）规定的“暴力袭击正在依（yī）法（fǎ）执行（háng）公务的人民警察”依照妨害公（gōng）务罪从重（chóng）处（chù）罚的（de）规定，增加单独的法定刑。同时，针对使用枪支、管制刀具或（huò）者驾驶机（jī）动车撞击等严重暴（bào）力袭警行为，增加规定更重的处罚。全国人大（dà）宪法（fǎ）和法律委员（yuán）会经（jīng）研究，建议采（cǎi）纳上（shàng）述见。
五、将（jiāng）冒名顶替上大学行为认（rèn）定为犯罪
根据草案二审稿，冒名顶替上（shàng）大学（xué）行为拟被认（rèn）定为犯罪。
一些人大常委会（huì）组成（chéng）人（rén）员（yuán）、部门、地方和社会公众提出，社会上发生的冒名顶替上大学等事件，严重损害（hài）他人利益，破坏教（jiāo）育公平和社会公平正（zhèng）义底线，应当专门（mén）规定为犯罪。全国人（rén）大宪法和法（fǎ）律委员会（huì）经研（yán）究（jiū），建议（yì）采纳上述意见，将盗用、冒用他人身（shēn）份，顶替他人取（qǔ）得高等（děng）学历（lì）教（jiāo）育入学资格、公务员录用资格、就业安置（zhì）待遇（yù）的行为（wéi）规定为（wéi）犯罪，同时（shí）规定组（zǔ）织、指使他人（rén）实施的，从（cóng）重处罚（fá）。
六、境（jìng）外赌场人员组织、招揽我国公民出境赌博犯（fàn）罪入刑
草案二审稿修改（gǎi）赌博犯罪规定，加大处罚力度（dù）。
近年来跨境（jìng）赌博违法犯罪严重（chóng），致（zhì）使大量资金（jīn）外流等（děng），严重损害（hài）国家形象和经济安全（quán）。
针对（duì）此，草案二（èr）审稿作出（chū）修改（gǎi），拟进一步调整开设赌场罪的刑（xíng）罚配（pèi）置，同时增（zēng）加境外赌场人员组织、招揽（lǎn）我国公（gōng）民出境赌博犯罪。
七、将组织、强迫运动员（yuán）使用兴奋剂等入刑
草案二审稿针对有（yǒu）关兴奋剂违规行为，增（zēng）加相应规定。
有的部门提出，有（yǒu）关兴（xìng）奋剂违规行为严重损害国家形象，破（pò）坏体育（yù）竞赛公平竞争（zhēng），严重（chóng）损害（hài）运动（dòng）员身心健康（kāng），建议将组织、强迫（pò）运动（dòng）员使（shǐ）用兴奋剂，以及（jí）引诱、教唆、欺骗运动（dòng）员使用兴奋（fèn）剂（jì）参加国内（nèi）、国际重大体育竞赛，或者向（xiàng）其提（tí）供兴奋剂（jì）等严重情（qíng）形规（guī）定（dìng）为犯罪。
针对此，草（cǎo）案二审稿在（zài）刑法第（dì）三百五十五条（tiáo）后增加一（yī）条，作相应规定（dìng）。