国务院总（zǒng）理李（lǐ）克（kè）强12月14日（rì）主持召（zhào）开国（guó）务院常务会议，部署优（yōu）化政务服务便民热线，提高为（wéi）企便（biàn）民服务效（xiào）率（lǜ）和（hé）水平；决定在全国实施动产（chǎn）和权利担保统一登记，助力企业（yè）担保融资（zī）；通过（guò）《企业名称登（dēng）记管理规（guī）定（修（xiū）订（dìng）草案）》，便（biàn）利（lì）和规范（fàn）企业（yè）名（míng）称（chēng）登记。

为优化营商（shāng）环境、促进（jìn）金融更好服（fú）务实体（tǐ）经济特别是中（zhōng）小微企业，近几年在部分省市开展了动产和权利担保统一登记试点（diǎn），便利企（qǐ）业担保融资。试点中（zhōng），民（mín）营（yíng）和中小（xiǎo）微企业新增担保登记（jì）业务占（zhàn）比（bǐ）超过95%、融资（zī）金额占（zhàn）比（bǐ）超过80%。

为进一步扩（kuò）大改革效果（guǒ），会议决（jué）定（dìng），从2021年1月（yuè）1日起，对动产和权利（lì）担保在全国实行（háng）统一登记。原由市场监（jiān）管总（zǒng）局承担的生产（chǎn）设备、原材料、半成品、产品抵押登记和人民（mín）银（yín）行承担的应收账（zhàng）款质（zhì）押登记（jì），以（yǐ）及存款单（dān）质押、融资租赁、保（bǎo）理等登记，改由人民（mín）银行统一承（chéng）担，提（tí）供基于互联网（wǎng）的7×24小时全（quán）天候服务。

此前已（yǐ）作（zuò）动产和权（quán）利担保登记（jì）的，不需要重新登记，有关（guān）部门要（yào）妥（tuǒ）善做好存量信（xìn）息数（shù）据移交等（děng）衔接工作。对新登记（jì）的，由当（dāng）事人通过动产融资统一登记公示系统自主（zhǔ）办理，并对登记内容（róng）的真实性、完整性和合法性负（fù）责；登记机构不对（duì）登记内（nèi）容进（jìn）行实质审查。实行（háng）统一登记（jì），有助于金融（róng）机构全面（miàn）掌握企业动产和相关权利（lì）信（xìn）息，提升给企（qǐ）业担保（bǎo）融资的（de）意愿（yuàn）。