2014执他字第8号

河南省高级人民法院：
    你院（2013）豫法执复字第00042号《关于银行贷款账（zhàng）户能否（fǒu）冻结（jié）的请示报告》收悉，经（jīng）研究，答复如下：

在银（yín）行作为协助执（zhí）行（háng）人时（shí），现行法律和司法解释只规定了可（kě）以对被执行人的银（yín）行存款账（zhàng）户进行冻结，冻结（jié）银行贷款（kuǎn）账户缺乏（fá）依据。强制执行（háng）应当通过控制（zhì）和处分被（bèi）执行人财产的措施来实现。银行开立的以被执行人为户名的贷款账户（hù），是银行记载其向被执行人（rén）发放贷款（kuǎn）及收回贷款情况的账户、其中所记载（zǎi）的账户余额为银行对被执（zhí）行人（rén）享有的（de）债权，属于贷款银行的资（zī）产，并非被执行（háng）人的资产，而只是被执（zhí）行（háng）人对银行的负（fù）债。

因此，通过“冻结”银行贷款账户不（bú）能实现（xiàn）控制（zhì）被执行人财产的（de）目（mù）的。只要人民法院冻结到了被执行人的（de）银行存款账户或控制（zhì）其他可供执行的财产，即足以（yǐ）实（shí）现执行的目的，同时也（yě）足以防止被执行人以冻（dòng）结或（huò）查封的资（zī）产向银行清（qīng）偿债务（wù）。而所谓“冻结”被执行人银行贷款账户（hù），实质是禁止（zhǐ）银（yín）行自主地从法院查封（fēng）、扣押、冻结的（de）被执行人财产以外的财产中实现收回贷款（kuǎn）的行（háng）为。这种禁止，超出（chū）执（zhí）行（háng）的（de）目的。将侵害银（yín）行的（de）合法（fǎ）权益，如果确实存（cún）在银行在法律冻结被执行人存款账户之后，擅自扣收贷款的情况，则可以依法强制追（zhuī）回（huí）。

因（yīn）此（cǐ），在执行以银行为协助执行人的案件（jiàn）时，不能冻结户名为（wéi）被（bèi）执（zhí）行人的银行贷款账户。

                                        二0一四年四（sì）月二日