中华（huá）人民共（gòng）和国最高（gāo）人民法（fǎ）院公告
　《最高人民法院关于审理（lǐ）建设工程施工合同纠纷案件（jiàn）适用（yòng）法律问题的解释》已于2004年（nián）9月29日由（yóu）最（zuì）高人民法院审判委员会第1327次会（huì）议通过，现（xiàn）予公布，自2005年1月1日起施行。
                             二○○四年十月（yuè）二十（shí）五日
　　根据《中华人民共（gòng）和国民法通则》、《中（zhōng）华（huá）人民共（gòng）和国合同法》、《中华人民共和国招标（biāo）投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判（pàn）实（shí）际，就审（shěn）理建设（shè）工程（chéng）施工合同纠纷案件适用法律的问（wèn）题，制定本解（jiě）释。
　　第一条　建设工程施工合同具有下列情（qíng）形之一（yī）的，应当根据（jù）合同（tóng）法第五（wǔ）十二条（tiáo）第（dì）（五（wǔ））项的规定，认定无效：
　 （一）承包人未（wèi）取得建筑施（shī）工企业资质或者超越资质等（děng）级（jí）的；
　 （二（èr））没有资质的（de）实际施工人借用有资质的建（jiàn）筑施工企（qǐ）业名义的；
　 （三）建（jiàn）设工程必须进行招标（biāo）而未招标（biāo）或者（zhě）中标无（wú）效（xiào）的。
　　第二（èr）条（tiáo）　建设工程（chéng）施工合同无效（xiào），但建设工程经竣工验收（shōu）合格（gé），承包人（rén）请求参照（zhào）合同约定支（zhī）付工程价款的，应（yīng）予支持。
　　第三条（tiáo）　建设工（gōng）程（chéng）施工合（hé）同无效，且建（jiàn）设工程经竣工（gōng）验收不合（hé）格的，按照（zhào）以下情形分别处（chù）理：
　　（一）修（xiū）复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包（bāo）人承担修复费用的，应（yīng）予支持；
　　（二）修复（fù）后（hòu）的建设工程（chéng）经竣工验收不合格，承包人请（qǐng）求支付工程价款的，不予（yǔ）支持。
　　因建设（shè）工程不（bú）合格造成的损失，发包人有（yǒu）过错的，也应承担相应的民事责任。
　　第（dì）四条　承包人（rén）非法转包、违法分包建设工程（chéng）或者没有资质的实际（jì）施（shī）工人借用有资（zī）质的（de）建筑施工企业名义与他人签（qiān）订（dìng）建设工程施工合同的行为（wéi）无效。人（rén）民（mín）法院可以根据民法通则第一（yī）百三十四条规（guī）定，收缴当事人已经取得的非法所得。
　　第五条　承包人（rén）超越资质等级许可的业务范围签订（dìng）建设工程施工合同，在建（jiàn）设工程竣工前取（qǔ）得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支（zhī）持（chí）。
　　第六条　当事人（rén）对垫（diàn）资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支（zhī）持，但是约定的（de）利息（xī）计算标准高于（yú）中国人（rén）民银（yín）行发布（bù）的（de）同期（qī）同类贷款利率的部分除（chú）外（wài）。
　　当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
　　当事人（rén）对垫资利息（xī）没有约定，承包人请（qǐng）求支付利息的，不（bú）予支持。
　　第七（qī）条　具有（yǒu）劳务作业法定资质（zhì）的承（chéng）包人（rén）与总承包人、分包人签（qiān）订的劳务分包（bāo）合同，当（dāng）事人以转包建（jiàn）设工程违（wéi）反法（fǎ）律规定为由请求（qiú）确认无效的（de），不（bú）予支持（chí）。
　　第八条　承包人具（jù）有（yǒu）下列情形之一，发（fā）包（bāo）人请求解除建设（shè）工程施工（gōng）合（hé）同（tóng）的，应（yīng）予支持：
　　（一）明确表示或者以行为表（biǎo）明不履行合同主要（yào）义务的；
　　（二）合同约定（dìng）的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内（nèi）仍未（wèi）完工（gōng）的（de）；
　　（三（sān））已经完（wán）成（chéng）的建设工（gōng）程质（zhì）量（liàng）不合格（gé），并拒绝修复的；
　　（四）将承（chéng）包的建设工程非（fēi）法（fǎ）转包、违法分包的。
　　第（dì）九（jiǔ）条（tiáo）　发包（bāo）人具有下列情形（xíng）之一（yī），致（zhì）使（shǐ）承包人无法（fǎ）施工，且（qiě）在催告的合理期限内（nèi）仍未（wèi）履（lǚ）行相应义务（wù），承包人请求解（jiě）除建（jiàn）设（shè）工程（chéng）施工合同的（de），应予支持：
　  （一）未按约定支付工程价款的（de）；
　　（二）提供的主要建筑材料（liào）、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；
　  （三）不履行合同约定的协助义务的。
　　第十条　建设工程施工合同解除后（hòu），已经完成的建（jiàn）设工程质量合格的，发包人（rén）应当（dāng）按照（zhào）约定支付相应（yīng）的工程（chéng）价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解（jiě）释第三条规定处（chù）理。
　　因一方违约导致合（hé）同解除的，违约方（fāng）应当（dāng）赔偿（cháng）因此而（ér）给对方造成（chéng）的损（sǔn）失。
　　第（dì）十一条　因承（chéng）包（bāo）人的过错造（zào）成（chéng）建设工程质量不符合（hé）约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求（qiú）减少支付工程（chéng）价款的（de），应予（yǔ）支持。
　　第十二条　发包人具有下列（liè）情形之一，造成（chéng）建设工程质量缺（quē）陷，应当承担过错责任：
　　（一）提供的设计有缺陷；
　　（二）提供或者（zhě）指定购买的建筑材料（liào）、建筑构配（pèi）件、设备不符合强制性标准；
　　（三）直（zhí）接指定分包人分（fèn）包专业工程。
　　承包人有过错的，也应（yīng）当承担（dān）相应的过（guò）错（cuò）责任。
　　第（dì）十三条　建设工程（chéng）未经竣（jun4）工验收（shōu），发包人（rén）擅自使（shǐ）用后，又以使（shǐ）用（yòng）部分质量不符合约定为由主张权（quán）利的，不（bú）予支持；但是承包人（rén）应当在建设工（gōng）程（chéng）的合（hé）理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承（chéng）担民事责任（rèn）。
　　第十四条　当（dāng）事人对建设（shè）工程实（shí）际竣工日期有争议的，按照以下（xià）情形（xíng）分（fèn）别处理：
　　（一）建设工（gōng）程经竣工（gōng）验收合格的，以竣工验（yàn）收合格（gé）之日为竣工日期；
　　（二）承包人（rén）已经提交竣工（gōng）验收报告，发包人拖延（yán）验收的，以承包人提交验收报（bào）告之（zhī）日为竣工日（rì）期；
　　（三）建设工程未经竣工验（yàn）收，发包（bāo）人擅自使（shǐ）用的，以转（zhuǎn）移占有建设工（gōng）程之日为竣（jun4）工日期（qī）。
　　第十五条　建设工程竣工前，当（dāng）事（shì）人（rén）对（duì）工程质量发生（shēng）争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期（qī）间为顺延工期期间。
　　第十六条　当（dāng）事（shì）人对建设工程（chéng）的（de）计价标准或者计价方法（fǎ）有约定的，按照（zhào）约定结算（suàn）工程价款。
　　因设计变更（gèng）导致建设（shè）工程的工程（chéng）量（liàng）或者质量标准（zhǔn）发生变化，当（dāng）事（shì）人对（duì）该部（bù）分工程价（jià）款不（bú）能协商一致的，可以参照签（qiān）订建（jiàn）设工程施工合同（tóng）时当地建设行政主管部门发布的计（jì）价方法或者计价标（biāo）准结算（suàn）工程价（jià）款。
　　建（jiàn）设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程（chéng）价款结算参照本（běn）解释第三条规定（dìng）处理（lǐ）。
　　第（dì）十七条（tiáo）　当事（shì）人（rén）对欠（qiàn）付工程价款利息计付标准有约定（dìng）的，按照约（yuē）定处理；没（méi）有约（yuē）定的，按照中（zhōng）国人民银（yín）行发布（bù）的同期同类贷款利率（lǜ）计息。
　　第十（shí）八条　利息从应付工程价款之日计付。当事人对付（fù）款时间没有约定（dìng）或者约定不明的，下列（liè）时间（jiān）视为应付款时间：
　　（一） 建设工（gōng）程已实际交付（fù）的，为交付（fù）之日（rì）；
　　（二） 建设工程没（méi）有交付的，为提交竣工结算（suàn）文件（jiàn）之日；
　　（三） 建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起（qǐ）诉之日。
　　第十九条　当事人对工程量有争议（yì）的，按照施（shī）工过程中形（xíng）成的签证等书面（miàn）文件确认。承（chéng）包人能够证明（míng）发（fā）包人同意其施工，但未能提供签（qiān）证文件证明工（gōng）程量发生的，可以按照当事人提供（gòng）的其他证据确认实际（jì）发生的工程量。
　　第二十（shí）条（tiáo）　当事人（rén）约定，发包人收到竣工结算文件（jiàn）后，在约定期限内不予（yǔ）答复，视（shì）为认可竣工结算文（wén）件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结（jié）算文件结算（suàn）工程（chéng）价款的（de），应予支（zhī）持。
　　第二十（shí）一条　当事人就同一（yī）建设工程另行订（dìng）立的（de）建（jiàn）设工程（chéng）施工合同与经（jīng）过备案的中（zhōng）标合（hé）同（tóng）实质性内容不一致的，应当以备案的（de）中（zhōng）标合同作为结算工程（chéng）价款（kuǎn）的根据。
　　第二十二条（tiáo）　当事人约定按照固定价（jià）结算工程价款（kuǎn），一方当事人请求对建设工（gōng）程造价进行鉴（jiàn）定的，不予支持。
　　第二十三条　当事人对部（bù）分案件事实有争议（yì）的，仅对有争议的事（shì）实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除（chú）外（wài）。
　　第（dì）二（èr）十四（sì）条　建设工程（chéng）施工（gōng）合同（tóng）纠纷（fēn）以施工行为地为（wéi）合同履（lǚ）行地。
　　第二十五条　因建设工（gōng）程质量发生争（zhēng）议的，发包人可以以总（zǒng）承包人、分（fèn）包人和（hé）实（shí）际施（shī）工人为共同（tóng）被告提起诉讼。
　　第（dì）二十六条　实际施工人以转包人、违（wéi）法分包人为被告起诉的，人民法（fǎ）院应当依法受理。
　　实际施工（gōng）人以（yǐ）发包人为被告主（zhǔ）张权利（lì）的（de），人民法院（yuàn）可以追加转包人或者违法（fǎ）分包人为本案当事（shì）人（rén）。发包人（rén）只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
　　第二十（shí）七条　因保修人未及（jí）时（shí）履行保修义务，导致建（jiàn）筑物毁损或者造成人身、财（cái）产损害的，保修人应当（dāng）承担（dān）赔偿责任。
　　保修人与建筑（zhù）物所有人（rén）或（huò）者发（fā）包（bāo）人对建筑物毁损均有过错的，各自承（chéng）担相（xiàng）应的责任。
　　第二十八条　本解释自二○○五年一月一日起施行。
　　施行后受理的第一审案件适用（yòng）本解释。
　　施行前最高人民法院发布的（de）司法解释与本解释相抵触（chù）的，以本（běn）解释为（wéi）准（zhǔn）。