中国各省市最低（dī）工资纷纷上调，成为目前（qián）社会（huì）广泛关注的一个话题。

　　记者近日获悉，由国家发改（gǎi）委牵头的（de）收入分配改革草案已经接近（jìn）完成，收入分（fèn）配改革或年（nián）内（nèi）出台。 

　　而早在今年年初，多省区市就（jiù）陆（lù）续启动了上调（diào）最低工资标准，迈出了收入分配改（gǎi）革的第一步。 

　　各地上调工资标准

　　“不断增加劳动者（zhě）特别是一（yī）线劳动者劳动报酬”，“让（ràng）广大劳动群众实（shí）现体面劳动”。胡锦涛总书记在全国劳动模范和（hé）先进工作者表（biǎo）彰大会上（shàng）这（zhè）样说。 

　　改革（gé）收入分配制度，提（tí）高劳动报酬在初次分配（pèi）中的比重（chóng）。这是2010年《政府工作报（bào）告》中提出的。 

　　6月3日，北京（jīng）市人力资源和社会保（bǎo）障局发布2010年最低工资标准（zhǔn）调（diào）整方案：从7月（yuè）1日起，北（běi）京市最低工（gōng）资标准从每月800元上调至960元，涨幅（fú）达20%。 

　　在此之前，全国已有11个省区市上调当（dāng）地（dì）的最（zuì）低工资标准。 

　　江苏省是2010年第一个上调最低（dī）工资标准的省份。1月（yuè）23日，江苏省宣布2月起上调（diào）最低工资标准（zhǔn），涨幅超（chāo）过12%。此（cǐ）后，浙江（jiāng）、广（guǎng）东、福建、上（shàng）海、天（tiān）津、山西、山东等地相继跟进，调整（zhěng）幅度都在10%以上，一些省份超（chāo）过（guò）20%。 

　　据人力资（zī）源（yuán）和社（shè）会保障部透露，今（jīn）年共有27个省区市上调或计（jì）划上调最（zuì）低工资标准。

　　年初（chū），东南沿海（hǎi）出（chū）现的“用工（gōng）荒”是促成此次上调最低工资标（biāo）准的（de）“导火线”。此前，全国总工会（huì）的统计显示，虽然国家（jiā）财（cái）政收入（rù）高速（sù）增长，但（dàn）居民劳动报酬占GDP的比重却连续22年下降。工资标准与国（guó）民经济增长（zhǎng）不相符成为上调（diào）工（gōng）资标准的根本原因。 

　　有助于实（shí）现（xiàn）经济转型

　　自2004年（nián）《最低工（gōng）资规定》实施以来，2004年至2006年间，全国各省区市都上（shàng）调了最低工资（zī）标准。2007年，29个省区市上（shàng）调了最低工资标准。此后两年，由（yóu）于（yú）国际金（jīn）融危机（jī）的（de）冲击，各地暂缓了此项工作（zuò）。今年（nián），随着经济形（xíng）势的好转，上调最（zuì）低工资标（biāo）准（zhǔn）再（zài）次启动。

　　工资（zī）水平（píng）低（dī）于国民经济（jì）增长速度，制约了中国经济（jì）发（fā）展方式和企业发展方式的（de）转变。 

　　有分析人士（shì）认为，中国经济转型面临巨大的压力，其中（zhōng）一个原因就是大量廉（lián）价劳动（dòng）力的存在（zài）。低成（chéng）本劳动力让很多投资者对高能（néng）耗（hào）、低附加值的劳（láo）动（dòng）密集型产业有很强的依赖（lài）性，因此缺乏（fá）转型的动力。 

　　“提高职（zhí）工（gōng）工资标准，有利于（yú）引导（dǎo）企业依（yī）靠改进经（jīng）营管理、技术（shù）创新和节能（néng）降耗来（lái）提高企业竞争力，以改变‘利（lì）润侵（qīn）蚀工资’的现象（xiàng）。”全国（guó）总工会研究室主任李滨（bīn）生表示，长期以来，劳动密（mì）集型（xíng）产业的弊端已经（jīng）日益显（xiǎn）现。“通过各地差异化（huà）的最低工资（zī）引导，将（jiāng）利于（yú）加快（kuài）产业升级（jí）和梯度转移，促进区域经济协（xié）调（diào）发（fā）展，增强中国经济发展的（de）后劲。” 

　　同时，劳动报酬占比偏低也是（shì）导致消费需求不足的重（chóng）要原因。因此，李滨（bīn）生认（rèn）为，提高工资标准还将有（yǒu）利于改（gǎi）善民（mín）生，促进消（xiāo）费（fèi），扩大内需。 

　　最低（dī）工资制度（dù）仍需完（wán）善

　　目（mù）前（qián），虽然各地都掀起了“加薪（xīn）潮”，但（dàn）最低工（gōng）资调整机制仍不健全（quán），最低（dī）工（gōng）资（zī）制（zhì）度（dù）在实施中也（yě）面临不少问（wèn）题。 

　　“最低工资如何设（shè）定、如（rú）何调整，有关法律规（guī）范中只有（yǒu）原则性（xìng）的规定。因此，各地在确定（dìng）最（zuì）低工资标准时，可能出（chū）现参照因素不（bú）同的（de）情况。”李滨生认（rèn）为，一些企业以食宿费、福（fú）利费充抵工（gōng）资（zī）；或是采取延（yán）长劳动时间、提高劳动定（dìng）额等方式来规（guī）避最低工资（zī）制度的（de）现（xiàn）象依然存（cún）在（zài）。

　　因此，李滨生表示（shì），要形成最低工资标准正常调整（zhěng）机（jī）制，首先（xiān）需要发挥政府的主导（dǎo）作用，尽（jìn）快制定最低工资条（tiáo）例或（huò）修改（gǎi）最低工资（zī）规定，适时研究制定最低工资法，对最低工资制度作（zuò）出更具（jù）体、更明确的规定。 

　　其（qí）次，应该建立最低工资标准定（dìng）期上调（diào）机制。除特殊情况以外，最低工资标准应该每年调整一次，每次调整不（bú）应低于（yú）GDP和职工平（píng）均（jun1）工资增长率（lǜ）。

　　再次，要（yào）提高最（zuì）低工资占（zhàn）社会平均（jun1）工资的比（bǐ）例（lì）。制定出时间（jiān）表，促使（shǐ）各（gè）地最低工（gōng）资标准普遍达到社会平均工资40%-60%的水平。 

　　此外，还（hái）要充（chōng）分发（fā）挥劳（láo）动关系三方协商机（jī）制的作用。由政府牵（qiān）头，劳动行政部门、工会、企业共同组成（chéng）三方委员会，适时提出最低（dī）工资标准调整意见和（hé）实施方案。

[ 责任编辑（jí）：高佳欢（huān） ]