合法分（fèn）包和内包属于法律允许的经营（yíng）行为，应（yīng）认定（dìng）为有效并依照合（hé）同的约定进（jìn）行处理。违法分包（bāo）、非法转包（bāo）和挂靠是法律明确禁止的（de）行为，对此，法律（lǜ）明确规（guī）定这三（sān）种（zhǒng）行为无效。同（tóng）时，根据《最高人民法院关（guān）于审理建设工程（chéng）施工合同（tóng）纠纷案件适用法律的解释》第（dì）4条的规定，承（chéng）包（bāo）人非法转包、违法分包建（jiàn）设工程或（huò）者没有（yǒu）资（zī）质的实（shí）际施工（gōng）人借（jiè）用有（yǒu）资质的建筑施工企业名义与他人签订（dìng）建设（shè）工程施工合同的行（háng）为无效，人民（mín）法（fǎ）院（yuàn）可（kě）以收（shōu）缴（jiǎo）当事人已（yǐ）经取得的非法所（suǒ）得。

    结算问题上，根据《最高人民（mín）法院（yuàn）关于（yú）审理建设（shè）工程（chéng）合同（tóng）纠纷案件（jiàn）的暂行意见》第20条的规（guī）定（dìng），转包、挂靠签订（dìng）的建设（shè）工程合同被确认无效（xiào）后，应按实际（jì）施工人的建筑资质等级（jí）结算工程款，但对（duì）施工（gōng）人主张的工程（chéng）结（jié）算中有关计划利润部（bù）分的（de）请（qǐng）求可不予支持。根据实务中（zhōng）的惯（guàn）例（lì），违法分（fèn）包合（hé）同的结算也可（kě）参照以上规（guī）定（dìng）进行（háng）。至（zhì）于违法（fǎ）分包、非法转包、挂靠的行政、刑事责任问题（tí），《建（jiàn）筑法》及《建（jiàn）设（shè）工程质量管理（lǐ）条例》作出了具体规定，主（zhǔ）要有罚款（kuǎn）、降低或吊销资质、停业整顿、吊销营业执照、取（qǔ）缔、没收违法所得、构成犯罪追究刑事责任。